連某不服縣市場(chǎng)監(jiān)管局投訴未告知是否立案
行政復(fù)議決定書
樂政復(fù)決〔2024〕13號(hào)
申請(qǐng)人：連某
被申請(qǐng)人：南樂縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
住所地：河南省南樂縣倉頡西路116號(hào)。
法定代表人：劉曉靜，該局局長。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)不服提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于 2024 年4月2日依法受理后，依法向被申請(qǐng)人送達(dá)了行政復(fù)議答復(fù)通知書。被申請(qǐng)人在答復(fù)期內(nèi)向本機(jī)關(guān)提交了行政復(fù)議答復(fù)書及證據(jù)材料?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)稱：2023年12月29日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄了掛號(hào)信（編號(hào)為XA7162**82333內(nèi)容為要求處理投訴和查處商家違法行為），舉報(bào)濮陽市**有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品存在快遞內(nèi)產(chǎn)品無合格證，生產(chǎn)日期等屬于三無產(chǎn)品。被申請(qǐng)人于1月1日簽收。截止申請(qǐng)人提起行政復(fù)議還未對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)作出是否立案決定并告知。請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定時(shí)間內(nèi)履行舉報(bào)處理的法定職責(zé)行為違法，責(zé)令被申請(qǐng)人依法履行法定職責(zé)，責(zé)令被申請(qǐng)人書面說明為履行法定職責(zé)的原因。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱，被申請(qǐng)人于2024年1月7日接到該投訴舉報(bào)信件，并于2024年1月8日通過彩信形式向申請(qǐng)人進(jìn)行了回復(fù)，不存在未在法定時(shí)限內(nèi)告知申請(qǐng)人是否立案行為。
經(jīng)查：根據(jù)掛號(hào)信跟蹤查詢系統(tǒng)顯示，申請(qǐng)人于2023年12月29日向被申請(qǐng)人郵寄了投訴舉報(bào)信掛號(hào)信（編號(hào)為XA7162**82333內(nèi)容為要求處理投訴和查處商家違法行為），被申請(qǐng)人（收發(fā)室）于2024年1月1日簽收。2024年1月8日被申請(qǐng)人作出了《關(guān)于投訴、舉報(bào)濮陽市**有限公司的回復(fù)》。2024年1月8日15:26，被申請(qǐng)人工作人員通過彩信向手機(jī)號(hào)15267431642發(fā)送了《關(guān)于投訴、舉報(bào)濮陽市**有限公司的回復(fù)》，該回復(fù)明確，經(jīng)研究我局將不予立案。
另查：15267**1642為申請(qǐng)人聯(lián)系電話。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條本辦法所稱的投訴，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門解決該爭(zhēng)議的行為。本辦法所稱的舉報(bào)，是指自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的行為。第三十一條規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)。舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。根據(jù)上述規(guī)定，本案中申請(qǐng)人請(qǐng)求立案的行為應(yīng)當(dāng)屬于實(shí)名舉報(bào)，被申請(qǐng)人有自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人的職責(zé)。2024年1月8日被申請(qǐng)人作出了《關(guān)于投訴、舉報(bào)濮陽市**有限公司的回復(fù)》。2024年1月8日15:26，被申請(qǐng)人通過彩信向手機(jī)號(hào)15267431642發(fā)出了《關(guān)于投訴、舉報(bào)濮陽市**有限公司的回復(fù)》，該回復(fù)明確不予立案。被申請(qǐng)人通過彩信向申請(qǐng)人告知不予立案，已按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條規(guī)定履行了法定職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
駁回申請(qǐng)人連某的行政復(fù)議請(qǐng)求。
申請(qǐng)人如不服本決定，可以自收到本行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
2024年5月22日