財政局職能簡介
南樂縣財政局貫徹落實黨中央關于財經和國有資產監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政和國有資產監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）擬訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定全縣宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
（二）擬訂全縣財政、財務、會計管理的政策規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行。
（三）負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產管理。負責縣級預決算公開。負責縣直行政事業(yè)單位國有資產管理。
（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。
（五）組織制定全縣財政國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。
（七）負責審核并匯總編制全縣國有資本經營預決算草案，擬訂國有資本經營預算制度和辦法，收取縣本級企業(yè)國有資本收益。擬訂企業(yè)財務制度并組織實施。負責財政預算內行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。
（八）負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
（九）負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級基建投資有關政策，制定基建財務管理制度。
（十）負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。
（十一）牽頭編制國有資產管理情況報告。擬訂縣屬企業(yè)國有資產管理制度和國有金融資本管理制度，負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國有資產管理制度并組織實施和監(jiān)督檢查，擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。
（十二）根據縣政府授權，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，統(tǒng)一履行縣屬企業(yè)國有資產和縣屬國有金融資本出資人職責，以管資本為主加強對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的監(jiān)管。
（十三）指導推進全縣國有企業(yè)改革和重組，推進中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設，規(guī)范公司法人治理結構；優(yōu)化推動國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整，促進國有資本合理流動；圍繞優(yōu)化國有資本布局結構，推動國有資本優(yōu)化配置，提升國有資本運營效率和回報水平。指導所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對外經濟合作工作。
（十四）負責企業(yè)國有資產基礎管理，貫徹執(zhí)行國家、省、市國有資產管理的法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關制度，依法對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國有資產監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。
（十五）建立和完善全縣國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值情況進行監(jiān)管；負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
（十六）按照規(guī)定權限負責對所監(jiān)管企業(yè)負責人的任免、考核等相關管理工作，指導所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化建設，完善經營者激勵和約束機制；按照規(guī)定權限負責企業(yè)黨的建設和企業(yè)領導人相關工作。
（十七）按照出資人職責，負責對所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家有關法律、法規(guī)和安全生產政策、標準等工作進行督促檢查，指導、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設及合規(guī)管理工作。
（十八）根據全縣安全生產工作的需要，按照現(xiàn)行財政體制，落實相關專項投入和必要的工作經費，加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督，保障安全生產監(jiān)督管理工作的正常開展。
（十九）負責管理和監(jiān)督縣級財政服務業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、旅游、糧食等支出,研究提出相關財政政策建議。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；承擔金融類企業(yè)國有資產管理有關工作,擬訂金融類企業(yè)財務管理制度,按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務。擬訂政策性保險有關政策。擬訂并組織實施全縣道路交通事故社會救助基金管理工作。代表政府履行出資人對地方金融類企業(yè)資產、財務的監(jiān)管職責。
（二十）擬定全縣金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃；負責金融有關數(shù)據統(tǒng)計工作；協(xié)調有關部門防范、化解和處置全縣金融風險、做好打擊非法集資、非法證券買賣和反洗錢、反假幣工作、推進金融誠信環(huán)境建設；負責融資性擔保公司、小額貸款公司設立初審、日常監(jiān)管和風險處置等工作。聯(lián)系各類金融機構，引進縣外和外資金融機構入駐，并做好配合服務。
（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二十二）有關職責分工
1.關于機關事業(yè)單位進人問題的職責分工。中共南樂縣委機構編制委員會辦公室根據用人單位編制余缺和編制結構情況進行編制審核，核發(fā)機構編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關部門憑機構編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調配、工資核定、社會保障等手續(xù)。
2.非稅收入管理職責分工。財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局南樂縣稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非稅收入項目收繳信息與南樂縣財政局及時共享。
南樂縣財政局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔會務、信息、新聞宣傳、督查、安全保密、信訪、政務公開等工作；承擔綜合性文稿起草工作；承擔機關和所屬單位的財務、國有資產管理等工作；負責局長辦公會議決定事項的督辦查辦工作；負責機關信息化建設工作。
負責機關和單位人事、機構編制管理和隊伍建設等工作;制定并組織實施全縣財政系統(tǒng)的教育培訓規(guī)劃,指導全縣財政系統(tǒng)干部教育工作；負責機關及事業(yè)單位的離退休干部工作。
（二）綜合股。分析預測全縣宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議；組織財政信息數(shù)據庫建設；組織擬訂政府購買服務制度；研究提出收入分配政策建議和改革方案；管理住房改革和保障資金；會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支政策；承擔國土、房產等方面的部門預算有關工作；承擔彩票管理有關工作；承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關工作。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設等方面的財政政策建議；參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。
按照授權提出稅制改革、關稅、進出口稅收政策等建議方案；在國家稅制改革統(tǒng)一框架下，研究提出加強地方稅體系建設相關建議；承擔稅收政策調查等工作；負責綜合治稅工作審核地方性稅收中對全縣預算執(zhí)行有較大影響的稅收減免退庫;指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調全縣國有企業(yè)戰(zhàn)略重組中的有關問題，推進企業(yè)發(fā)展。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作；承擔監(jiān)督檢查會計信息質量、注冊會計師和資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量有關工作；負責縣財政局內部控制管理、內部審計等工作。
組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；指導全縣會計人才隊伍建設有關工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作；指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所代理記賬機構業(yè)務工作。
（三）預算股。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃；編制年度縣級預決算草案和預算調整方案，組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作；組織縣直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；承擔對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉移支付工作，匯總年度全縣財政預算；提出地方政府債券資金分配的審核意見；提出預算績效管理成果應用審核意見；承擔縣直部門預算審核、批復和調整工作,辦理預算追加事宜;承擔縣級預算支出標準體系建設和項目庫管理工作;承擔縣級專項資金管理工作,提出清理、整合、規(guī)范和統(tǒng)籌使用的意見建議;辦理縣級財政與上下級財政間結算事項;負責財政預算內行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。
（四）國庫股。組織全縣預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測；組織實施財政總預算會計制度;組織擬定全縣國庫管理和國庫集中收付制度；管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算；監(jiān)督縣級國庫業(yè)務;制定和完善資金支付監(jiān)管制度;完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系;管理國庫單一賬戶體系和預算單位賬戶及總會計核算;負責縣級財政資金調度和國庫現(xiàn)金管理;負責審核匯總全縣和縣級財政總決算、部門決算及決算公開工作;負責編制全縣年度財政決算草案并報縣人大常委會審查;建立完善權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。承擔政府債券兌付等有關管理工作。
（五）行政事業(yè)管理股。承擔行政、黨群、公檢法司、教育、文體廣電、科技、宣傳、國資等方面的部門預算有關工作；提出相關財政政策建議；擬訂行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額。承擔全縣執(zhí)法類統(tǒng)一著裝管理工作。
擬訂所屬單位財務管理制度;擬定政法系統(tǒng)財務管理制度；擬定新聞、出版行業(yè)的財務制度；研究提出相關財政政策建議,審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;研究提出行政性經費開支標準和定額;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理。按規(guī)定管理科技專項資金；會同有關部門承擔完善深化科技經費管理改革相關工作。
（六）經濟建設股。承擔發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議,審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;參與擬訂縣本級建設投資有關政策;擬訂基本建設財務管理制度;審核批復縣級政府投資基本建設項目竣工財務決算;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理。組織指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作；指導協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)關閉破產有關工作。
（七）農業(yè)農村股。承擔農業(yè)農村、扶貧、水利等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；承擔財政支持“三農”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作，提出相關財政政策建議；統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；負責涉農有關政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。提出有關農村綜合改革政策措施建議；提出完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權組織運轉經費保障機制的建議；擬訂全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政建設有關制度并組織實施；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對各項惠農補貼和農村基礎設施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理。
（八）社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度；審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案；承擔全縣社會保險基金財政監(jiān)管工作。
（九）政府采購監(jiān)督管理股。擬訂全縣政府采購有關政策、制度和中長期規(guī)劃,確定并調整縣級政府采購目錄和公開招標采購范圍的限額標準,管理和監(jiān)督全縣政府采購活動,負責審核監(jiān)督縣級部門政府采購預算,受理縣級政府采購活動中的投訴事項,負責全縣政府采購代理機構備案管理工作。
（十）企業(yè)股（PPP辦公室）。承擔國有資產監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、軍民融合等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；擬訂全縣國有資本經營預算管理制度；負責對所分管的各項專項資金使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理；審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;研究提出支持全縣企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策; 研究提出支持服務業(yè)發(fā)展和促進消費的財政政策;負責縣級國有資本經營預算初編工作,提出國有資本經營預算具體收支項目建議,收取縣本級企業(yè)國有資本收益;負責公物拍賣企業(yè)資格年檢有關工作。組織實施企業(yè)財務制度,編報企業(yè)財務會計信息;參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度。聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作；協(xié)調解決中小企業(yè)改組中的重大問題；配合有關部門做好下崗職工的安置工作；協(xié)調指導縣國有企業(yè)改革的信訪穩(wěn)定工作。承擔商務、糧食和物資儲備、供銷等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；承擔有關政策性補貼財政管理工作。
管理政策性金融業(yè)務,研究提出支持金融業(yè)發(fā)展的財政政策;擬訂并組織實施地方金融類企業(yè)財務管理制度和國有資產管理制度,收取國有資本經營收益;擬訂并實施地方政策性保險有關政策;制定擔保行業(yè)財政、財務和資產管理有關政策、制度并組織實施;擬訂并組織實施全縣道路交通事故社會救助基金管理有關政策;代表政府履行出資人對地方金融類企業(yè)資產、財務的監(jiān)管職責；負責金融方面的部門預算有關工作；負責地方金融類企業(yè)國有資產保值增值工作。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款；承擔財政涉外經濟合作與交流事務；承擔財政涉及港澳臺的合作與交流事務。
（十一）國有資產管理辦公室。擬定全縣行政事業(yè)單位各類國有資產管理制度并組織實施，負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；推進縣直行政事業(yè)單位經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管工作；落實行政事業(yè)單位國有資產管理情況報告工作；負責縣本級行政事業(yè)單位國有資產配置、處置、調劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的監(jiān)督管理;擬定資產配置標準和相關費用標準,審核編制資產購置預算和購置事項;負責集中統(tǒng)一處置縣本級行政事業(yè)單位國有資產，集中統(tǒng)一管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產有償使用行為；按照管理權限負責縣級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車及有關事業(yè)單位公務用車管理工作；負責縣本級行政事業(yè)單位產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產清查等工作；負責全縣清產核資工作；指導全縣行政事業(yè)單位國有資產及城鎮(zhèn)集體資產監(jiān)督管理工作;承擔國有資產監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等方面的部門預算有關工作；負責相關方面企業(yè)的財務和資產管理工作，承擔所監(jiān)管企業(yè)清產核資和資產損失核銷工作。研究提出國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產監(jiān)管及體制改革、國資國企高質量發(fā)展等重大問題的政策建議。建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經營業(yè)績等工作；提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革指導意見并組織實施；根據有關規(guī)定承擔調控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平工作，審核所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬方案；建立完善所監(jiān)管企業(yè)負責人長效激勵約束機制；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出，完善職工福利保障體系。承擔指導縣鄉(xiāng)國有資產管理工作。
（十二）非稅收入管理股。負責貫徹落實國家、省、市和縣有關行政事業(yè)性收費、專項收入，罰沒收入等政府非稅收入和政府性基金的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；負責縣本級非稅收入征繳、稽查和數(shù)據信息匯總、分析；負責財政票據的印制、發(fā)放、使用、核銷等工作；指導全縣非稅收入征收管理工作。組織擬訂我縣政府非稅收入管理制度和政策，行政事業(yè)性收費管理等相關工作。
（十三）金融工作股。研究分析金融形勢和全縣金融發(fā)展的重大問題，擬定全縣金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃：負責金融有關數(shù)據統(tǒng)計工作；協(xié)調有關部門防范、化解和處置全縣金融風險、做好打擊非法集資、非法證券買賣和反洗錢、反假幣工作、推進金融誠信環(huán)境建設；負責融資性擔保公司、小額貸款公司設立初審、日常監(jiān)管和風險處置等工作；聯(lián)系金融機構，引進縣外和外資金融機構入駐，并做好配合服務；組織開展政府與金融機構合作、金融機構與企業(yè)對接，引導、協(xié)調和鼓勵金融機構加大對全縣經濟社會發(fā)展的支持力度；落實全縣支持金融業(yè)發(fā)展的有關政策。
機關黨總支。負責機關和所屬單位黨群工作。
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聯(lián)系電話：0393-6221913