住建局“雙隨機一公開”抽查細則

住建局“雙隨機一公開”抽查細則

第一條?為貫徹落實《省政府推進職能轉變協(xié)調小組辦公室關于要求加快推進“雙隨機一公開”有關工作的通知》以及市、縣政府有關要求，進一步推進依法行政、簡政放權，規(guī)范建筑行業(yè)行政執(zhí)法檢查行為，強化事中事后監(jiān)管，結合我局的工作實際，制定本細則。

第二條?“雙隨機”抽查工作(以下簡稱抽查工作)是指住建主管部門依據(jù)住建法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)定，隨機選派檢查人員，對轄區(qū)內列入市場主體分類名錄庫的建設項目進行現(xiàn)場抽查，并將隨機抽查工作全流程公開的監(jiān)管方式。

第三條?各職能檢查人員應認真履行監(jiān)管任務，嚴格遵守保密制度及相關要求。按照分工負責、協(xié)作配合、各負其責的原則，依法進行檢查。必須做到內容明確、程序合法、文書規(guī)范。

第四條?隨機抽查事項清單，在縣政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和行政權力調整情況隨時進行動態(tài)更新。各抽查事項必須嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單，開展轄區(qū)內有關事項的隨機抽查工作，并將隨機抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。

第五條?執(zhí)法檢查人員名錄庫在縣政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)人員調整情況進行動態(tài)更新。開展隨機抽查工作前，各抽查事項從本單位的檢查人員名錄庫中通過搖號的方式隨機抽取2名以上檢查人員，檢查人員與抽查對象有利害關系的，應依法回避。

第六條?根據(jù)隨機抽查事項清單，建立隨機抽查市場主體分類名錄庫，在縣政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)檢查對象的變動情況對抽查對象名錄庫進行動態(tài)更新。對抽查事項所涉及的建設項目作為隨機抽查對象，通過搖號的方式從市場主體分類名錄庫中隨機抽取。

第七條?根據(jù)隨機抽查事項清單規(guī)定不定期組織開展隨機抽查。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規(guī)記錄、失信等級高等特殊監(jiān)管對象，要加大隨機抽查力度，適時提高抽查比例和頻次。

第八條?依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內容及相關要求，采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。

第九條?“雙隨機”抽查要全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。檢查人員開展抽查工作時，現(xiàn)場檢查記錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料應當作為執(zhí)法全過程進行記錄備案。檢查人員應當在檢查結束后及時進行總結，形成檢查小結報告上報局領導。檢查報告(檢查小結)應當包括檢查時間、檢查內容、現(xiàn)場檢查情況、檢查情況的處理意見和建議等事項，并做好檢查檔案歸檔并妥善保管。對檢查情況的處理意見經(jīng)報領導審核批準后5個工作日內在縣政府網(wǎng)站公開。

第十條?檢查人員要嚴格依照法定程序嚴格執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴從快處理，該整改的及時責令整改，該處罰的依法處罰。對涉嫌犯罪的要移交司法機關進行處理，確保城市建筑領域違法問題整治到位、處罰到位、移交移送到位、責任追究到位。

第十一條?抽查人員應遵守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進行公開之前，檢查人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復制相關資料。不準在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴格保密，堅決防止跑風漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。

第十二條　對于檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或不按規(guī)定進行整改的市場主體，經(jīng)催告拒不整改的可進行全縣通報處理。并通過網(wǎng)站、報紙等媒體接受社會監(jiān)督，形成有效震懾，擴大執(zhí)法社會影響。

第十三條　對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關法律法規(guī)和紀律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第十四條?本細則自印發(fā)之日起施行。