南樂(lè)縣財(cái)政局職責(zé)
縣財(cái)政局的主要職責(zé)是：
(一)擬訂全縣財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施。研究提出建立完善現(xiàn)代財(cái)政制度,運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的政策落實(shí)。
(二)擬訂全縣財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性文件,組織涉外財(cái)政、債務(wù)等國(guó)際談判并草簽有關(guān)協(xié)議。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭建立政府購(gòu)買服務(wù)工作機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門研究提出相關(guān)政策。
(三)負(fù)責(zé)全縣財(cái)政收支管理工作,承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政收支管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受縣政府委托向縣人民代表大會(huì)報(bào)告全縣和縣級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)編制全縣年度財(cái)政決算草案并向縣人大常委會(huì)報(bào)告。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
(四)研究提出完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府之間事權(quán)、支出責(zé)任、財(cái)政收入劃分方案的建議,完善轉(zhuǎn)移支付制度。
(五)組織制定全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度,編制縣級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算并監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政行政、政法、教育、科學(xué)、文化、體育等支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度和公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)縣級(jí)國(guó)有文化企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。
(八)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。制定全縣基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作。
(九)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,編制縣級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案。
(十)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、旅游、糧食等支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂商業(yè)流通、旅游、糧食、物資、供銷企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),編制縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算;負(fù)責(zé)縣級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(十二)負(fù)責(zé)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,編制縣級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,審核和匯總編制全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,收取縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益,組織實(shí)施全縣企業(yè)財(cái)務(wù)制度,參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作;監(jiān)督管理公物拍賣。
(十三)承擔(dān)地方金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)工作,擬訂地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)。擬訂地方政策性保險(xiǎn)有關(guān)政策。擬訂并組織實(shí)施全縣道路交通事故社會(huì)救助基金管理工作。代表政府履行出資人對(duì)地方金融類企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的監(jiān)管職責(zé)。
(十四)執(zhí)行國(guó)家政府性債務(wù)管理政策和制度,擬訂有關(guān)政策、制度,建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
(十五)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)工作。
(十六)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,依法查處違法違規(guī)行為;反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。
(十七)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。編制年度縣級(jí)政府性基金預(yù)算草案,匯總年度全縣政府性基金預(yù)算管理。貫徹實(shí)施彩票管理的有關(guān)政策,按規(guī)定管理彩票資金。研究制定政府非稅收入管理制度。
(十八)承擔(dān)農(nóng)村綜合改革相關(guān)工作。
(十九)負(fù)責(zé)擬訂全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和項(xiàng)目、資金、財(cái)務(wù)管理工作。
(二十)根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管縣管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。
(二十一)指導(dǎo)推進(jìn)全縣國(guó)有企業(yè)改革和重組。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)。
(二十二)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(二十三)按照管理權(quán)限，通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。
(二十四)按照有關(guān)規(guī)定和出資人職責(zé)，代表縣政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)，并負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
(二十五)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與擬定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和執(zhí)行等工作。
(二十六)按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(二十七)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章，擬訂規(guī)范性文件，依法對(duì)縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二十八)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。